初春时节，穿梭在湖南省娄底市的大街小巷，看到这座青春之城正散发出勃勃朝气：开发区投资逾120亿元的华菱安赛乐米塔尔汽车板、电工钢项目工地上吊臂高架，热火朝天；刚刚竣工的孙水公园，许多市民已迫不及待前来休闲、玩乐。
围绕“科学发展、加速赶超”的总体要求，自去年9月第三批学习实践科学发展观活动开展以来，广州三替搬家，娄底市一系列惠民政策的出台、一系列利民工程的兴建，成为了学习实践活动中一个又一个亮点。
“六个一”效果好
娄底市第三批学习实践活动共有参学单位4670个、党员11.2万人，其中流动党员近万人。参学党员人数多、单位多，牵涉面广，工学矛盾突出。为此，娄底市创新性推出“六个一”学习模式，既抓平衡又抓质量，从最大程度、最广层面上保证参学率，强化学习效果。
编好一本书。把科学发展观的理论知识通俗化、本地化。娄底市精心编辑《娄底市农村党员干部践行科学发展观学习300问》读本，为参学对象解答科学发展观、基层党建、党风党纪、计划生育、农业知识等23个类别的共300个问题。
用实一张“网”。利用全市3837个远程教育站点，在娄底党建网和各县市区分站开设深入学习实践科学发展观活动专栏，即时发布、转发科学发展观的基本理论、上级精神和本地经验。
搞活一个站。在流动党员相对集中的地方设立流动党员管理站，负责当地流动党员的学习。双峰县、娄星区许多乡镇还分别在长沙、广州、昆明、六盘水等地设立流动党员支部，有效破解流动党员参学难的问题。
建强一支队伍。全市将3000多名科学发展观指导员、大学生村官、建整扶贫队员、“一支书”整合成强大的科学发展宣讲队，深入田间地头、车间，与参学对象面对面“零距离”交流学习。
建好一个平台。以“新农村、新村官、新形象”为主题，在全市开展村干部风采大赛。既展示基层干部奋发有为的青春活力，更激发了基层干部干事创业的火热激情。
编演一批戏剧。精心创作《村官是个堂客们》、《花落花开》等一批反映学习实践科学发展观、建设社会主义新农村的大型现代花鼓戏，用群众喜闻乐见的艺术形式，宣传科学发展观的实质内涵。
抓党建强基层
加强基层组织和党员干部队伍建设，是娄底市第三批学习实践活动取得成效的关键。在确保“规定动作”不走样的前提下，娄底市大胆创新“自选动作”。
针对不同行业基层党建工作的特点和薄弱环节，娄底市分领域制订推进基层党建工作的措施和办法。在街道、社区，开展以“和谐工程”、“堡垒工程”、“亮点工程”和“惠民工程”为主题的四大工程。在乡镇，通过首创村级班子星级评比活动，从班子建设、经济发展、计划生育、社会和谐、民主管理等五大方面创建考核细则，评定星级，并与目标管理考核挂钩，奖优罚劣。农村“双培双建双强”活动继续得到深化，去年共有1100多名党员被培养成致富能手，有640名致富能手被发展为党员，大大改善了农村党员队伍结构。
为增强基层领导能力，去年市里从市直机关选派了39名年轻干部到农村（街道）担任村（社区）党支部第一书记，选聘80名大学生到村（社区）任村官。退居二线干部、扶贫工作队员、科技特派员共3000多名党员干部到村、组担任科学发展指导员，深入农村基层进行科学指导，严格督查，推动学习实践活动不断走向深入。
与此同时，按照建设好小澡堂、小图书室、小文体室、小食堂、小厕所的“五小”要求，全市有138个行政村的“五小”设施建设在去年底如期完工。村级组织工作生活条件的改善，让基层干部的心真正沉到了基层。
重民生增实惠
在第三批学习实践活动中，娄底市始终突出改善民生，以33项实事为重点，加快推进就业、医疗、教育、环境等各项民生事业改善，让人民群众共享科学发展成果。
促进就业创业富民。娄底市以大学毕业生、返乡农民工、城市零就业家庭为重点，建立健全政策扶持、就业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。去年全市对10.68万人进行了职业培训，新增城镇就业2.77万人，下岗失业人员再就业1.63万人，就业困难对象再就业0.62万人，稳定农村劳动力转移79.39万人。
强化社会保障惠民。去年11月，娄星区实行新型农村养老保险，广州大众搬家，成为全国首批新农保试点县市。截至目前，全市医疗保险参保人数已达87.65万人，新增企业养老保险参保人数2.96万人，新增工伤保险参保人数4.35万人。廉租住房已保障户数2.37万户，全市一批农村危房户、受灾户在虎年春节前全部喜迁新居，e回龙观空调加氟 回龙观空调维修 回龙观,广州空调加雪。
发展社会事业利民。去年全市布局调整中、小学校45所，创建合格学校64所，完成初中校舍改造项目33个，改建农村中小学危房11.7万平方米。全市新增86个乡镇文化站，配送了37家农家书屋。新建24个乡镇卫生院、41个村卫生室和3个社区卫生服务中心。
突出生态环保健民。娄底市出台“搬厂、扩城、治污、修路、植树”10字方针，改善人居环境。去年全市共投资6.6亿元，确保每个县市区建成一个污水处理厂。冷水江市关闭整合一大批能耗高、污染大的建材、煤炭、冶炼厂。
伴随着科学发展观学习实践活动的春风，青春娄底在广袤的湘中大地上激情向前，尽情展示娄底科学发展、加速赶超的崭新面貌。
（湖南日报记者 段云行 贺佳 通讯员 钟才文 邹新民 报道）
[稿源：湖南日报]
[作者：段云行 贺佳]
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